近日,国际律师事务所CMS受制冷剂生产商EFCTC的委托,研究了12个欧盟成员国(奥地利、保加利亚、克罗地亚、法国、德国、希腊、匈牙利、意大利、荷兰、波兰、斯洛伐克、英国)在执行F-gas法规时的情况,结果显示各国在执行时存在非常大的差异,一些国家拥有详细的刑事或民事法规,而另一些国际甚至还没有完全实现2014年的法规要求。
EFCTC主席Nick Campbell博士说道:“我们的研究显示成员国目前在执行打击非法走私HFC的法规时存在很大的差异。”
由于担心披露细节会引导HFC走私者去未能执行F-gas法规的国家,Campbell博士拒绝透露具体的信息,他说:“我们会单独接触一些会员国,建设性地讨论其执行战略,以实现我们的共同目标。同时,我们将与欧盟委员会分享研究结果,让他们对差异有更全面的了解。”据估计,欧洲非法进口的HFC制冷剂占合法进口配额的20%。
该研究还表明,尽管几个成员国查获了大量的非法产品,但针对HFC走私的案件很少被提交法庭。
随着许多成员国加强措施防止边境非法贸易,检查进口配额,并确保集装箱满足欧盟运输和使用的法律要求,EFCTC期待这种情况将在近期改变。
Campbell补充说:“我们相信,我们的调查结果将鼓励各成员国实施坚决的、劝阻性的惩罚措施,防止向欧盟走私HFC。另外,我们正在考虑对第一批法律工作中没有包括的其他成员国的执行情况和执法情况进行后续研究。”
EFCTC正在越来越积极地试图阻止HFC的非法贸易,并声称这类制冷剂减缓了降低全球变暖替代产品的步伐,增加了高GWP值HFC的排放,且走私造成的税收损失给成员国造成了经济损害,并使合法公司处于不利地位。